天然氣價改：最終目標(biāo)放開氣源和銷售價格
天然氣價改：最終目標(biāo)放開氣源和銷售價格
來源：國際燃?xì)饩W(wǎng) 2016-4-7
據(jù)獲悉，有關(guān)部門正在討論《關(guān)于深化天然氣價格市場化改革的意見》(下稱《意見》)，天然氣價格改革的最終目標(biāo)是放開氣源和銷售價格，政府只監(jiān)管自然壟斷的管網(wǎng)輸配氣價格，這一切有望在“十三五”期間實現(xiàn)。
據(jù)4月7日消息，根據(jù)目前的改革路徑，上游氣源價格將不再區(qū)分居民和非居民用氣，2016年擬實現(xiàn)兩者并軌，且逐步完全放開，由供需雙方協(xié)商確定或由交易市場形成。此外，化肥用氣價格、儲氣庫購銷氣價擬放開。
據(jù)了解，自2010年中國天然氣價格市場化改革進程開啟以來，歷次的天然氣價格調(diào)整主要針對非居民氣價，居民氣價一直未做調(diào)整。此次《意見》提出，要理順居民用氣門站價格，居民用氣基準(zhǔn)門站價格調(diào)整至非居民用氣基準(zhǔn)門站價格水平。由現(xiàn)行最高門站價格管理改為基準(zhǔn)門站價格管理。供需雙方可以基準(zhǔn)門站價格為基礎(chǔ)，在上浮10%、下浮不限的范圍內(nèi)協(xié)商確定居民門站價格。方案出臺時暫不上浮，下浮不限的范圍內(nèi)確定具體門站價格，方案出臺時暫不上浮，方案出臺一年后，允許上浮。居民用氣門站價格調(diào)整力爭于2016年內(nèi)執(zhí)行。
某燃?xì)饧瘓F資深人士表示，上述規(guī)定相當(dāng)于提高了燃?xì)夤静少従用駳鈨r成本，即使意見出臺，短期內(nèi)不太可能實施。由于目前各個地方燃?xì)夤緦用穸紙?zhí)行較低的價格，雖然多數(shù)地區(qū)已出臺居民用氣階梯氣價政策，但是80%至90%的居民用戶基本都在第一階梯里面。倘若居民氣價成本提高，燃?xì)夤静豢赡軉为毼罩虚g漲價的成本，終端銷售價格就需要重新調(diào)整。但各地居民用氣銷售價格調(diào)整需地方物價局召開聽證會決定，最終能否順利傳導(dǎo)至下游也還未知。
同時，《意見》還建議放開儲氣庫購銷價格和上游供氣企業(yè)直供化肥企業(yè)的用氣價格，采取市場定價由供需雙方確定。
