中俄簽30年天然氣大單 將平衡全國(guó)供氣格局
中俄簽30年天然氣大單 將平衡全國(guó)供氣格局
本文要點(diǎn)摘錄：
■ 從2018年起，俄羅斯開(kāi)始通過(guò)中俄天然氣管道東線向中國(guó)供氣，輸氣量逐年增長(zhǎng)，最終達(dá)到每年380億立方米，累計(jì)30年。
■ 主供氣源地為俄羅斯東西伯利亞的伊爾庫(kù)茨克州科維克金氣田和薩哈共和國(guó)恰揚(yáng)金氣田，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司負(fù)責(zé)氣田開(kāi)發(fā)、天然氣處理廠和俄羅斯境內(nèi)管道的建設(shè)。中石油負(fù)責(zé)我國(guó)境內(nèi)輸氣管道和儲(chǔ)氣庫(kù)等配套設(shè)施建設(shè)。
■ 中俄東線天然氣項(xiàng)目將把來(lái)自俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的天然氣資源輸送至我國(guó)東北入境。這條管線將與已經(jīng)投運(yùn)的中俄原油管道一起，構(gòu)成我國(guó)油氣進(jìn)口東北戰(zhàn)略要道上的天然氣進(jìn)口大動(dòng)脈。
■ 在中亞天然氣既向東方又向西方供應(yīng)的基礎(chǔ)上，俄羅斯氣源也實(shí)現(xiàn)了同時(shí)對(duì)歐洲和亞太市場(chǎng)的供應(yīng)。這將使歐亞大陸天然氣市場(chǎng)更加均衡，消費(fèi)者和供應(yīng)者利益也趨于均衡。這條管線的落實(shí)將使我國(guó)天然氣市場(chǎng)與歐洲市場(chǎng)連接。在全球天然氣市場(chǎng)中，以中國(guó)為中心的亞太市場(chǎng)重要性進(jìn)一步提升。
昨日，國(guó)家主席習(xí)近平和俄羅斯總統(tǒng)普京在上海共同見(jiàn)證中俄兩國(guó)政府《中俄東線天然氣合作項(xiàng)目備忘錄》、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司和俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司《中俄東線供氣購(gòu)銷(xiāo)合同》的簽署。
根據(jù)雙方商定，從2018年起，俄羅斯開(kāi)始通過(guò)中俄天然氣管道東線向中國(guó)供氣，輸氣量逐年增長(zhǎng)，最終達(dá)到每年380億立方米，累計(jì)30年。
資料顯示，中俄天然氣談判“馬拉松”始于2004年，直到近期可謂進(jìn)入“攻堅(jiān)階段”。2012年時(shí)任副總理的李克強(qiáng)提出了中俄油氣在“上下游一體化經(jīng)營(yíng)”模式下合作。2013年3月，雙方商定采用東線供氣，計(jì)劃鋪設(shè)“西伯利亞力量”管道支線，年輸氣量為380億立方米。
但公開(kāi)報(bào)道未公布進(jìn)口天然氣的價(jià)格。
本報(bào)綜合報(bào)道
分析：進(jìn)口天然氣目標(biāo)市場(chǎng)涵蓋京津冀
根據(jù)合同，從2018年起，俄羅斯開(kāi)始通過(guò)中俄天然氣管道東線向我國(guó)供氣，輸氣量逐年增長(zhǎng)，最終達(dá)到每年380億立方米，累計(jì)合同期30年?！斑@是中俄能源戰(zhàn)略合作取得的又一重大成果?！敝袊?guó)石油大學(xué)教授劉毅軍說(shuō)。
意義：天然氣進(jìn)口多元戰(zhàn)略布局基本完成
合同約定，主供氣源地為俄羅斯東西伯利亞的伊爾庫(kù)茨克州科維克金氣田和薩哈共和國(guó)恰揚(yáng)金氣田，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司負(fù)責(zé)氣田開(kāi)發(fā)、天然氣處理廠和俄羅斯境內(nèi)管道的建設(shè)。中石油負(fù)責(zé)我國(guó)境內(nèi)輸氣管道和儲(chǔ)氣庫(kù)等配套設(shè)施建設(shè)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所專家李中海說(shuō)，中俄東線天然氣管道最終瓜熟蒂落，是中俄關(guān)系合乎邏輯的發(fā)展。
中俄東線天然氣項(xiàng)目將把來(lái)自俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的天然氣資源輸送至我國(guó)東北入境。這條管線將與已經(jīng)投運(yùn)的中俄原油管道一起，構(gòu)成我國(guó)油氣進(jìn)口東北戰(zhàn)略要道上的天然氣進(jìn)口大動(dòng)脈。
“中俄東線天然氣項(xiàng)目的最終落實(shí)，意味著我國(guó)天然氣進(jìn)口多元化的戰(zhàn)略布局基本完成。”劉毅軍說(shuō)，我國(guó)天然氣進(jìn)口東北、西北、西南及海上四大通道的布局最終敲定，有助于實(shí)現(xiàn)天然氣進(jìn)口的多渠道、多來(lái)源與多品種，對(duì)于保障我國(guó)能源安全意義重大。
李中海認(rèn)為，這標(biāo)志著俄羅斯天然氣出口多元化戰(zhàn)略從構(gòu)想向現(xiàn)實(shí)邁出重要一步。進(jìn)入中國(guó)這一龐大、穩(wěn)定的市場(chǎng)，對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，特別是拉動(dòng)遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。
影響：俄羅斯天然氣將平衡全國(guó)供氣格局
中俄天然氣合作的探討啟動(dòng)于上世紀(jì)末我國(guó)天然氣市場(chǎng)剛剛發(fā)展之際，歷經(jīng)十余年之久。管線的走向、資源的落實(shí)，乃至價(jià)格如何確定，都成為談判的焦點(diǎn)。其間，國(guó)際地緣政治格局不斷變化，國(guó)際能源市場(chǎng)劇烈變革，中俄兩國(guó)內(nèi)外部因素均發(fā)生巨大的變化。
“這條管線目前設(shè)計(jì)輸氣量不算大，但對(duì)國(guó)際天然氣市場(chǎng)的影響是潛移默化的。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院俄羅斯研究所所長(zhǎng)馮玉軍說(shuō)，在中亞天然氣既向東方又向西方供應(yīng)的基礎(chǔ)上，俄羅斯氣源也實(shí)現(xiàn)了同時(shí)對(duì)歐洲和亞太市場(chǎng)的供應(yīng)。這將使歐亞大陸天然氣市場(chǎng)更加均衡，消費(fèi)者和供應(yīng)者利益也趨于均衡。
劉毅軍認(rèn)為，這條管線的落實(shí)，將使我國(guó)天然氣市場(chǎng)與歐洲市場(chǎng)連接。在全球天然氣市場(chǎng)中，以中國(guó)為中心的亞太市場(chǎng)重要性進(jìn)一步提升。
每年380億方進(jìn)口天然氣資源將進(jìn)一步滿足我國(guó)對(duì)于清潔資源的渴求。此次俄羅斯進(jìn)口天然氣目標(biāo)市場(chǎng)主要是我國(guó)東北、京津冀和長(zhǎng)三角地區(qū)，并將通過(guò)管道聯(lián)網(wǎng)，平衡全國(guó)供氣格局。
這條管線的建成，將加快全國(guó)基礎(chǔ)性骨干管網(wǎng)的建成，并拉動(dòng)天然氣管道沿線的民生就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“這必將對(duì)我國(guó)加快推進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化改革進(jìn)程、推動(dòng)實(shí)施具有競(jìng)爭(zhēng)性的結(jié)構(gòu)性改革提出更高要求?！眲⒁丬娬f(shuō)。
數(shù)說(shuō)
為治理嚴(yán)峻的大氣污染，天然氣成為我國(guó)推動(dòng)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要選擇。根據(jù)中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院統(tǒng)計(jì)，2013年，我國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量達(dá)到1676億立方米，同比增長(zhǎng)13.9%，成為世界第三大天然氣消費(fèi)國(guó)。而未來(lái)數(shù)年，我國(guó)天然氣消費(fèi)可能繼續(xù)保持每年10%左右的增長(zhǎng)。
馬拉松式談判進(jìn)程
2004年10月
普京訪華期間，中石油與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，拉開(kāi)中俄天然氣十年談判序幕。
2006年3月
中俄簽署《供氣諒解備忘錄》。俄承諾修建東西兩條天然氣管道，計(jì)劃從2011年起的30年內(nèi)，每年向中方出口600億至800億立方天然氣。
2008年
中俄建立副總理級(jí)常規(guī)天然氣談判機(jī)制。
2009年6月
中俄元首簽署《天然氣合作諒解備忘錄》。同年10月兩國(guó)簽署協(xié)議規(guī)定，從2014年或2015年起，俄每年對(duì)華輸送700億立方天然氣。
2011年10月
中俄總理第16次會(huì)晤，未就價(jià)格達(dá)成一致，談判接近破裂。
2012年6月
普京訪華，中俄油氣談判重啟。
2012年12月
俄氣和中石油證實(shí)實(shí)施“西線”項(xiàng)目意向，商定就互惠決策展開(kāi)對(duì)話。
2013年3月
習(xí)近平訪俄，中石油和俄氣簽署初步共識(shí)協(xié)議。
2013年10月
俄氣稱與中石油基本商定對(duì)華供氣的定價(jià)公式，雙方或在年底簽署供氣合同。
2014年5月
中俄簽署《中俄東線供氣購(gòu)銷(xiāo)合同》。根據(jù)雙方商定，從2018年起，俄羅斯開(kāi)始通過(guò)俄天然氣管道東線向中國(guó)供氣，輸氣量逐年增長(zhǎng)，最終達(dá)到每年380億立方米，累計(jì)30年。
