石油巨頭咋成了雙重標(biāo)準(zhǔn)的“帶頭大哥”
作者:畢詩成 2010-05-05 來源:重慶時報
這邊還在“出血”，那邊又聞“磨刀霍霍”。近日多家媒體報道：上次調(diào)價時隔半個多月，國內(nèi)汽柴油調(diào)價窗口再次打開，中石化表示將與國家有關(guān)部門溝通呼吁及時調(diào)整國內(nèi)油價。有關(guān)人士表示不排除最快在本月中旬上調(diào)的可能。（5月3日《成都晚報》）
才漲了又要漲，中國真的要進(jìn)入“高油價時代”？比起此般焦慮，另一條消息更是“火上澆油”：一方面在國內(nèi)謀求成品油提價，另一方面以低于國內(nèi)成品油稅前價10%的價格向海外出口，中石油、中石化這兩大巨頭憑借其市場壟斷地位，制造“內(nèi)外有別”油價實(shí)在有些令人費(fèi)解。（5月4日《第一財經(jīng)日報》）
不患價高而患雙重標(biāo)準(zhǔn)。尤其對普通公眾而言，這種“內(nèi)外有別”的消息簡直讓人難以容忍。為何會有如此荒唐的一幕？據(jù)說一個重要原因是國內(nèi)需求不足，汽柴煤油3月末有1854萬噸左右的庫存，企業(yè)需要通過其他方式賣掉產(chǎn)品。此前甚至有消息稱，中石化自行掏出一些補(bǔ)貼來鼓勵各煉廠加大出口力度。這確實(shí)讓人想不通：按照市場供求理論，這說明中國的汽柴油價仍是有降價空間的，何以那邊廂跑到國外“低價促銷”，這邊廂卻又在國內(nèi)不停提價呢？
如果讀懂了中國石油市場的游戲規(guī)則，可能也就不需要狐疑了：按照定價機(jī)制，只要22個工作日原油加權(quán)價波動率達(dá)4%的標(biāo)準(zhǔn)，中國的成品油就符合提價標(biāo)準(zhǔn)；而既然國內(nèi)石油巨頭控制著煉廠、批發(fā)及銷售網(wǎng)絡(luò)等整條產(chǎn)業(yè)鏈條，為了上下游利益的最大化，必然結(jié)果自然就是各個環(huán)節(jié)都期望創(chuàng)造最大利潤。而這套游戲規(guī)則的結(jié)果則是：一個發(fā)展中國家的公民，在這個領(lǐng)域率先“被發(fā)達(dá)化”了，使用同樣甚至還要低質(zhì)量的石油，卻要掏出比發(fā)達(dá)國家公眾更高的油價。
除了“油價雙重標(biāo)準(zhǔn)”，在前段時間河南安陽、新鄉(xiāng)等多個城市，出現(xiàn)的中石化93#乙醇汽油導(dǎo)致車輛故障的事件中，石油巨頭最初對待車主們的強(qiáng)硬與霸道，比起年初在香港地區(qū)發(fā)生的“熄火門”事件中所表現(xiàn)出的謙卑與謹(jǐn)慎，態(tài)度也有如天壤。
理論上講，石油巨頭應(yīng)該是讓利降價的“帶頭大哥”，應(yīng)該是主動搞好公共服務(wù)的“帶頭大哥”，可現(xiàn)在為何卻淪為了見勢漲價的“帶頭大哥”，成了憑壟斷地位搞雙重標(biāo)準(zhǔn)的“帶頭大哥”？老聽到一種論調(diào)，說是通過這種壟斷形成的超額利潤，可以在上交國家后再返還民眾。理論固然是這樣，但在這些巨頭已經(jīng)上市的背景下，我們又見到了多少紅利？誰能說這種“返還”比充分競爭或充分約束下的物美價廉服務(wù)，更靠譜呢？
最該清楚的“價格浮動賬”，是最糊涂的；最該看民眾臉色行事的，卻最霸道彪悍的；最該做好公共服務(wù)的，卻混成了“帶頭大哥”。經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北大教授姚洋最近說，經(jīng)濟(jì)改革的去國家化勢在必行，雖不敢有如此奢望，但給壟斷巨頭們戴上籠頭，卻是刻不容緩。
