民營油企緣何開工率依然不高
作者:佚名 2009-5-5 來源:民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)參
一季度占我國石油市場約20%份額的民營石油企業(yè)依然處于寒冬。由于無法獲得穩(wěn)定油源以及燃料油消費(fèi)稅抬高了生產(chǎn)成本，一季度民營石油企業(yè)開工率銳減，遭遇嚴(yán)重虧損。
據(jù)全國工商聯(lián)石油業(yè)商會的統(tǒng)計，一季度，全國民營煉油企業(yè)的開工率不到40%，而山東和廣東兩地的開工率僅為15%。據(jù)調(diào)查，目前山東省民營煉廠年原油加工能力為4500萬噸，卻無法獲得油源，目前開工率已降至不足15%。山東東明石化集團(tuán)有限公司是該地區(qū)頗為典型的石油煉化與銷售一體化企業(yè)。該公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說，民營企業(yè)無法獲得原油，只能用成本較高的燃料油進(jìn)行生產(chǎn)，而且今年以來燃料油的消費(fèi)稅比之前高出許多，這兩個原因直接導(dǎo)致民營企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)，越煉油越虧損。
長期以來，如何獲得穩(wěn)定油源一直制約著民營石油企業(yè)的生存和發(fā)展。民營企業(yè)沒有原油進(jìn)口權(quán)，全國民營石油企業(yè)開工規(guī)模不到產(chǎn)能的1/10，生產(chǎn)設(shè)備大量閑置。由于國家的原油配額難以滿足地方煉廠的產(chǎn)能需求，這些企業(yè)所需的近90%原料依靠進(jìn)口燃料油來解決。用燃料油煉制成品油每噸要增加1000元左右的成本。
十幾年來民營地方煉廠沒有享受煉油補(bǔ)貼，也沒有配套的下游銷售體系，在激烈的市場競爭中求發(fā)展。一部分地方煉化企業(yè)經(jīng)過技術(shù)更新已經(jīng)擁有先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和完備的設(shè)備設(shè)施，在石油領(lǐng)域可以成為公有經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充。石油領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)當(dāng)讓企業(yè)擁有平等的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，只有市場經(jīng)營主體多元化、油品價格市場化，石油行業(yè)才能實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。
