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民營(yíng)油企緣何開(kāi)工率依然不高

2009-05-19

作者:佚名 2009-5-5  來(lái)源:民營(yíng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)參

    一季度占我國(guó)石油市場(chǎng)約20%份額的民營(yíng)石油企業(yè)依然處于寒冬。由于無(wú)法獲得穩(wěn)定油源以及燃料油消費(fèi)稅抬高了生產(chǎn)成本,一季度民營(yíng)石油企業(yè)開(kāi)工率銳減,遭遇嚴(yán)重虧損。
    據(jù)全國(guó)工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì)的統(tǒng)計(jì),一季度,全國(guó)民營(yíng)煉油企業(yè)的開(kāi)工率不到40%,而山東和廣東兩地的開(kāi)工率僅為15%。據(jù)調(diào)查,目前山東省民營(yíng)煉廠年原油加工能力為4500萬(wàn)噸,卻無(wú)法獲得油源,目前開(kāi)工率已降至不足15%。山東東明石化集團(tuán)有限公司是該地區(qū)頗為典型的石油煉化與銷售一體化企業(yè)。該公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),民營(yíng)企業(yè)無(wú)法獲得原油,只能用成本較高的燃料油進(jìn)行生產(chǎn),而且今年以來(lái)燃料油的消費(fèi)稅比之前高出許多,這兩個(gè)原因直接導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn),越煉油越虧損。
    長(zhǎng)期以來(lái),如何獲得穩(wěn)定油源一直制約著民營(yíng)石油企業(yè)的生存和發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有原油進(jìn)口權(quán),全國(guó)民營(yíng)石油企業(yè)開(kāi)工規(guī)模不到產(chǎn)能的1/10,生產(chǎn)設(shè)備大量閑置。由于國(guó)家的原油配額難以滿足地方煉廠的產(chǎn)能需求,這些企業(yè)所需的近90%原料依靠進(jìn)口燃料油來(lái)解決。用燃料油煉制成品油每噸要增加1000元左右的成本。
    十幾年來(lái)民營(yíng)地方煉廠沒(méi)有享受煉油補(bǔ)貼,也沒(méi)有配套的下游銷售體系,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展。一部分地方煉化企業(yè)經(jīng)過(guò)技術(shù)更新已經(jīng)擁有先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和完備的設(shè)備設(shè)施,在石油領(lǐng)域可以成為公有經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充。石油領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)當(dāng)讓企業(yè)擁有平等的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,只有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體多元化、油品價(jià)格市場(chǎng)化,石油行業(yè)才能實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。