油價(jià)不能快漲慢降
作者:張啟華 2009-3-26 來(lái)源:重慶日?qǐng)?bào)
從3月25日零時(shí)起，國(guó)內(nèi)成品油漲價(jià)了。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，價(jià)格的漲跌本是一件正常的事，但此次油價(jià)上漲卻引起公眾的廣泛質(zhì)疑：為什么在前段時(shí)間，國(guó)家油價(jià)持續(xù)下跌時(shí)，國(guó)內(nèi)的成品油價(jià)格遲遲不下調(diào)，而近來(lái)才剛剛小幅上漲就異常迅速地漲價(jià)了？難道快漲慢降真成了國(guó)內(nèi)油價(jià)的潛規(guī)則？
去年，國(guó)際油價(jià)一路“高歌猛進(jìn)”，國(guó)內(nèi)油價(jià)亦毫不遲疑地“與國(guó)際接軌”，多次漲價(jià)。但從7月以后，受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格下跌趨勢(shì)已經(jīng)形成，信號(hào)非常明顯，很容易判斷，油價(jià)從最高每桶147美元，下滑至40美元左右?？墒菄?guó)內(nèi)油價(jià)在公眾的一片降價(jià)呼聲中，就是按兵不動(dòng)。直到12月19日，長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月的直線下跌后，才心不甘情不愿地降了一次價(jià)。今年3月，國(guó)際油價(jià)才開(kāi)始緩慢反彈至50多美元，向上趨勢(shì)尚未完全確定，繼續(xù)波動(dòng)的可能性依然存在，國(guó)內(nèi)油價(jià)就立即上漲，確實(shí)讓人費(fèi)解。在網(wǎng)上，廣大網(wǎng)民，包括一些專(zhuān)家在內(nèi)，共同的反應(yīng)是：出乎意料。
雖然有關(guān)方面給出了這是“鑒于近期國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格持續(xù)上升，根據(jù)完善后的成品油價(jià)格形成機(jī)制而決定的”理由。但國(guó)際油價(jià)格下跌就顯得異常緩慢，而漲的時(shí)候就顯得出人意料的迅速，確是一種唯利是圖的畸形機(jī)制。
其實(shí)，國(guó)內(nèi)油價(jià)的這種畸形狀況，還是源于國(guó)內(nèi)油品市場(chǎng)的高度壟斷。為了追求利益最大化，肯定是要么能漲則漲盡快漲、要么能拖則拖盡量拖。就在前段時(shí)間國(guó)際油價(jià)持續(xù)低迷時(shí)，為維護(hù)國(guó)內(nèi)油價(jià)的不下降，國(guó)內(nèi)兩大石油巨頭，互相形成默契，“一榮俱榮”地維持價(jià)格不變，成為事實(shí)上的價(jià)格聯(lián)盟，就是不讓公眾享受到國(guó)際低油價(jià)。給公眾的解釋是，國(guó)際油價(jià)要傳遞到國(guó)內(nèi)，有一個(gè)“滯后期”，因此要“稍安勿躁”。盡管一些民營(yíng)加油站“不識(shí)時(shí)務(wù)”地搞了一點(diǎn)降價(jià)行為，但一是勢(shì)單力薄成不了大氣候；二則他們的油源可是掌控在壟斷巨頭的手中，因而是不可能在油品市場(chǎng)形成競(jìng)爭(zhēng)局面的。全國(guó)工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)齊放說(shuō)，由于我國(guó)大部分石油資源仍在兩大集團(tuán)手中，因而它們可以有效地左右進(jìn)行或者不進(jìn)行成品油調(diào)價(jià)?？梢哉f(shuō)“聞升而漲，快漲快升，聞降不跌，能拖就拖”幾乎成了國(guó)內(nèi)石油利益集團(tuán)的慣例和潛規(guī)則了。
當(dāng)然要打破國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)的高度壟斷局面，非一日之功。但有關(guān)方面是有能力，也是應(yīng)該對(duì)石油利益集團(tuán)進(jìn)行有效的調(diào)控和遏制，不能任由快漲慢降的不合理現(xiàn)象繼續(xù)下去了，這也是公眾所期盼的。做為國(guó)企也要有社會(huì)負(fù)責(zé)感，要做有道德的企業(yè)。有專(zhuān)家就認(rèn)為，這次國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格上漲，對(duì)于啟動(dòng)內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是負(fù)面的。比如對(duì)剛剛有所好轉(zhuǎn)的汽車(chē)消費(fèi)就將造成一定影響，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的負(fù)面影響也許更大。
