油價不能快漲慢降
作者:張啟華 2009-3-26 來源:重慶日報
從3月25日零時起，國內成品油漲價了。在市場經濟形勢下，價格的漲跌本是一件正常的事，但此次油價上漲卻引起公眾的廣泛質疑：為什么在前段時間，國家油價持續(xù)下跌時，國內的成品油價格遲遲不下調，而近來才剛剛小幅上漲就異常迅速地漲價了？難道快漲慢降真成了國內油價的潛規(guī)則？
去年，國際油價一路“高歌猛進”，國內油價亦毫不遲疑地“與國際接軌”，多次漲價。但從7月以后，受國際金融危機影響，國際市場原油價格下跌趨勢已經形成，信號非常明顯，很容易判斷，油價從最高每桶147美元，下滑至40美元左右?？墒菄鴥扔蛢r在公眾的一片降價呼聲中，就是按兵不動。直到12月19日，長達5個月的直線下跌后，才心不甘情不愿地降了一次價。今年3月，國際油價才開始緩慢反彈至50多美元，向上趨勢尚未完全確定，繼續(xù)波動的可能性依然存在，國內油價就立即上漲，確實讓人費解。在網上，廣大網民，包括一些專家在內，共同的反應是：出乎意料。
雖然有關方面給出了這是“鑒于近期國際市場原油價格持續(xù)上升，根據完善后的成品油價格形成機制而決定的”理由。但國際油價格下跌就顯得異常緩慢，而漲的時候就顯得出人意料的迅速，確是一種唯利是圖的畸形機制。
其實，國內油價的這種畸形狀況，還是源于國內油品市場的高度壟斷。為了追求利益最大化，肯定是要么能漲則漲盡快漲、要么能拖則拖盡量拖。就在前段時間國際油價持續(xù)低迷時，為維護國內油價的不下降，國內兩大石油巨頭，互相形成默契，“一榮俱榮”地維持價格不變，成為事實上的價格聯(lián)盟，就是不讓公眾享受到國際低油價。給公眾的解釋是，國際油價要傳遞到國內，有一個“滯后期”，因此要“稍安勿躁”。盡管一些民營加油站“不識時務”地搞了一點降價行為，但一是勢單力薄成不了大氣候；二則他們的油源可是掌控在壟斷巨頭的手中，因而是不可能在油品市場形成競爭局面的。全國工商聯(lián)石油業(yè)商會副會長齊放說，由于我國大部分石油資源仍在兩大集團手中，因而它們可以有效地左右進行或者不進行成品油調價?？梢哉f“聞升而漲，快漲快升，聞降不跌，能拖就拖”幾乎成了國內石油利益集團的慣例和潛規(guī)則了。
當然要打破國內成品油市場的高度壟斷局面，非一日之功。但有關方面是有能力，也是應該對石油利益集團進行有效的調控和遏制，不能任由快漲慢降的不合理現象繼續(xù)下去了，這也是公眾所期盼的。做為國企也要有社會負責感，要做有道德的企業(yè)。有專家就認為，這次國內成品油價格上漲，對于啟動內需、拉動經濟增長是負面的。比如對剛剛有所好轉的汽車消費就將造成一定影響，對農業(yè)生產造成的負面影響也許更大。
