氣荒的真相，誰(shuí)來(lái)告訴我們
作者:馬光遠(yuǎn) 2009-11-25 來(lái)源:重慶晨報(bào)
緣由：關(guān)于氣荒的真相，以及天然氣的價(jià)格機(jī)制，“技術(shù)論”認(rèn)為，氣荒源于地方政府和供氣企業(yè)調(diào)峰能力差以及管輸能力不夠等。“陰謀論”認(rèn)為，石油巨頭用氣荒“逼宮漲價(jià)”?！皦艛嗾摗眲t直指中國(guó)天然氣市場(chǎng)壟斷之弊。中石油解釋，大家質(zhì)疑；能源局發(fā)聲明，大家仍不信，爭(zhēng)議聲此起彼伏。
氣荒是“地主”趁火打劫
表面上看，老天爺?shù)膯?wèn)題是直接原因，極端氣候?qū)е铝颂烊粴庑枨蟊┰觥＝o人的印象是，災(zāi)荒的年景，地主家也實(shí)在沒有什么余糧了啊。
不過(guò)，家里沒糧，地主倒也不慌。有業(yè)內(nèi)人士道出了真情，因?yàn)樘烊粴鈨r(jià)格偏低，生產(chǎn)商們本來(lái)也不太愿意擴(kuò)大生產(chǎn)能力，當(dāng)然就不會(huì)儲(chǔ)備下充足的天然氣了。于是，自然就有猜測(cè)認(rèn)為，這是一種“逼宮”手法。
天然氣價(jià)格改革，與其他能源資源品種一樣，如果其市場(chǎng)地位已經(jīng)非常明確，漲價(jià)、降價(jià)都是市場(chǎng)機(jī)制的作用，無(wú)可厚非。但是，由于企業(yè)主體自身的性質(zhì)特殊，用戶毫無(wú)選擇地依托于企業(yè)，反而時(shí)不時(shí)地要被斷氣，雙重的鉗制讓人對(duì)于供氣企業(yè)的心術(shù)不免萌發(fā)太多的想象。
不期待地主開倉(cāng)放糧，這是佃戶們?cè)缫丫哂械男睦頊?zhǔn)備，可有的地主還會(huì)以沒有余糧為借口，進(jìn)而催租加息，這樣趁火打劫就有點(diǎn)可惡了。
據(jù)紅網(wǎng)
中石油的解釋為何沒人信？！
突然鬧氣荒，中石油出來(lái)解釋是因?yàn)闅馍伲擅襟w大多質(zhì)疑其是想借機(jī)壓發(fā)改委漲天然氣價(jià)。那中石油的話為什么沒人信呢？
媒體披露，目前國(guó)內(nèi)天然氣管網(wǎng)中80%都由中石油修建，管子里的氣送得稍微少點(diǎn)，就能造成全國(guó)大片地區(qū)的氣荒。除非搞個(gè)天然氣體全過(guò)程審計(jì)，沒人能說(shuō)清中石油是真缺氣還是假缺氣。
中石油的另一個(gè)疑點(diǎn)是其一直在呼吁提高天然氣上游出廠價(jià)。
其實(shí)有關(guān)部門應(yīng)該出面幫中石油說(shuō)說(shuō)清楚，至少可以公開曬下中石油天然氣生產(chǎn)企業(yè)的年終獎(jiǎng)什么的，如果確實(shí)揭不開鍋了，該漲的錢還是能獲得公眾諒解的！
據(jù)新民網(wǎng)
“解氣”之道，在于打破壟斷
對(duì)于這次全國(guó)性的“缺氣”，媒體和民眾直指中石油“逼宮漲價(jià)”。如果罔顧天然氣經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管領(lǐng)域的諸多制度殘缺，勒令天然氣供應(yīng)商撬動(dòng)庫(kù)存，壓住價(jià)格，雖可贏得喝彩，但恐怕不能根治下一次更嚴(yán)重的“缺氣”。厘清“缺氣”的制度機(jī)理，找到“解氣”之道，方能舉一反三地杜絕類似現(xiàn)象一再上演。
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的常識(shí)告訴我們，在計(jì)劃和壟斷主導(dǎo)的供應(yīng)體制下，短缺在任何時(shí)候?qū)⒉豢杀苊?。從我?guó)天然氣生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、監(jiān)管的各個(gè)制度環(huán)節(jié)梳理，80%由中石油提供。中國(guó)改革開放30年來(lái)的歷史亦告訴我們，凡是競(jìng)爭(zhēng)活躍的領(lǐng)域，即使發(fā)生其他管制失靈之案例，也鮮有供應(yīng)短缺現(xiàn)象。所以，壟斷經(jīng)營(yíng)機(jī)制，才是“缺氣”的真正根源。
的確，在天然氣產(chǎn)業(yè)的鏈條上，存在著自然壟斷的成分。比如，天然氣的管道運(yùn)輸具有自然壟斷性，但上游的勘探、開發(fā)、開采，下游的配送、儲(chǔ)備和讀表等業(yè)務(wù)，并不具有天然的壟斷性，完全可以引入更多的經(jīng)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)者。
對(duì)于此次“缺氣”事件，還有論者認(rèn)為，中國(guó)的天然氣價(jià)格一直處于低位，供應(yīng)商沒有動(dòng)力增加供應(yīng)，所以要求價(jià)格和市場(chǎng)接軌。但我認(rèn)為，價(jià)格機(jī)制和市場(chǎng)接軌的前提，應(yīng)該是有完全的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。持天然氣價(jià)格不合理論者，也從來(lái)不敢正面回應(yīng)中石油是否盈利，如果其盈利而又不增加供應(yīng)，唯一的原因就在于壟斷。只有在打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)之后，我們才能談價(jià)格的合理性，才能啟動(dòng)價(jià)格機(jī)制改革。
陰謀也好，天氣也罷，擔(dān)負(fù)改革之責(zé)的政府部門的確理應(yīng)承擔(dān)最核心的義務(wù)，盡快打破利益格局，推動(dòng)天然氣競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的改革。
（文/馬光遠(yuǎn) 經(jīng)濟(jì)學(xué)博士）
